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肩负时代使命,答好产改课题——全省领导干部产改专题研究班座谈会侧记(上)
发布者:汪春荣 发布时间: 2020-11-05

10月27日下午,省委组织部和省总工会在南京联合举办全省领导干部(产业工人队伍建设改革)专题研究班,省委副书记任振鹤在专题辅导中指出,伴随党的发展壮大,产业工人数量不断增加,从1919年的200万、到1949年的800万、再到如今的2亿,如何进一步巩固他们的阶级地位,更加充分发挥他们的主力军作用,是必须答好的时代课题。

当天晚上,部分设区市结合学习贯彻任书记的讲话精神,结合本地产改工作实际,围绕“切实加强党委对产改工作的领导”、“切实扛起全国产改全面试点省份政治责任”进行研讨交流,为下一步推进产改工作积淀智慧。

把党的领导贯彻到产改全过程各方面

“在推进产改工作过程中,党委处于什么位置,应该担负什么职责,怎样发挥体制机制优势,如何协调各方形成合力,是我们在推进产改过程中认真思考并加以落实的命题。” 南通市委常委、组织部部长封春晴认为,结合南通的工作实践,党委要重点把握改革方向、谋划改革方案、统筹改革资源、推动改革落实,突出党委领导产改工作的核心地位。

南通市委坚持将党建与职工思想政治工作、能力提升工作、权益维护工作等有机结合起来。先后推荐249名产业工人担任各级党代表、人大代表和政协委员,选拔9名优秀产业工人到各级群团组织兼挂职。市属企业中一线工人被发展党员、获评劳模先进的占比分别超60%、85%。去年以来,全市开展岗位技能培训30余万人,新增高技能人才1.78万人,每万名劳动者中高技能人才达1067人。

苏州作为制造业大市,约有350万产业工人,但其中高技能人才比重只占18.5%,市委高度重视产业工人队伍建设改革。苏州市委副书记、党校校长朱民说,他们突出政治引领,通过加强理想信念教育、以党的建设引领产改工作、完善制度安排等,把产业工人紧密团结在党的周围。

与此同时,苏州提出打造“劳动者就业创业首选城市”,聚焦产业工人所思所盼,打破职业“天花板”、打通服务“快车道”、用好激励“助燃剂”,精心精准服务产业工人,充分调动产业工人的劳动热情和创造潜能。亨通集团成为全省首家被授予正高级职称评审权的民营企业,连续开展企业工匠评选活动,并给予每年10万元连续三年的奖励。永钢集团每年拿出200多万元设立“管理奖、创新奖、劳动奖、文明奖”,盛虹集团设立技能、创新等六个方面的“百万创新奖”,通过评比奖励引导产业工人成长成才。

吴江现有86万多从业人员,其中产业工人近53万,主要集中在第二产业的制造业。苏州市吴江区委副书记、政法委书记钱斌说,区委按照“1515”工作思路,瞄准建设高质量产业工人队伍大军这一目标,构建行之有效的体制机制;以吴江、汾湖高新区、盛泽镇、亨通集团、盛虹集团5个地区和单位为重点,全方面开展产改试点;打响“寻武堂”工匠培育品牌,实施三年行动计划,推动形成技能素质全域提升工作格局;实现产改政治、人才、经济、文化和社会五大效应,全力推动各项要求落地落实落细。

新沂精准谋划,抓住改革的关键环节。市委常委、组织部长、市总工会主席程峰说,市委把产改列入2020年度全面深化改革总体计划和市委常委会重点推进工作,要求各级党委把产改工作纳入总盘子,今年4月出台《新时代新沂产业工人队伍建设改革实施方案》,努力形成惠及全体职工、有利企业发展的长效机制。12家试点单位全部制定了产改方案和2020年度产改工作清单,并由各单位党组织审核和落实,在职工赋能成长、薪酬激励、服务保障等机制建设方面,均取得了一定成效,部分试点单位亮点突出。

海安市委出台《新时代海安产业工人队伍建设改革试点工作方案》,引导企业建立技能水平与薪酬等级挂钩制度,探索对技艺高超、解决关键技术难题的高技能人才实行年薪制,个人收入与创新价值、利润贡献挂钩。建立层次合理、形式多样的职业技能竞赛体系,先后组织2.6万名产业工人参加了18个工种的技能比武活动,一大批技术能手脱颖而出。市委常委、组织部部长、统战部部长张明星表示,将持续强化党委统一领导,加大统筹推进力度,聚焦短板弱项精准发力,推动产改工作不断走向深入。

切实扛起全国产改全面试点省份政治责任

来自南京、连云港、盐城三市的代表们就“切实扛起全国产改全面试点省份政治责任”这个主题展开了热烈的讨论,代表们在分享本地产改经验的同时,也提出了下一步深化改革的思路和打算。

建立产改工作联席会议制度,出台产改实施方案,明确“五大行动”、22条改革举措……连云港市委副书记万闻华首先分享了推动改革的一些做法,该市明确市、县(区)试点单位36家,通过国有企业示范带动、民营企业积极主动、外资企业探索行动,在实践中形成了党建带工建、劳模工匠示范引领、技能培训校企联动等特色做法,为全省产改工作提供了一定的借鉴。针对产改试点存在的“上热中温下冷”现象,她建议深化省级层面产改联席会议、重大事项会商等制度,强化共同责任机制,做到政策衔接、措施对接、力量承接,形成各方面齐抓共管、协同发力的工作格局。

南京市在政策、制度和方式方法层面有所创新。市总工会党组书记、常务副主席孙强表示,南京将产改试点工作纳入市委对区的党建考核内容;将市劳模创新工作室创建和领衔人纳入市人才队伍管理体系;推动市人社局、市财政局等5个部门联合出台措施,提高了职工培训的补贴标准。“我们今年确定一个区,江宁区;一个开发园区,南京经济技术开发区;一个行业,中电熊猫集团公司;还有8家企业为产改全面试点单位。区有区的重点任务,即发挥政治优势,组织动员职工服务大局,为夺取‘双胜利’贡献积极力量。”

“我们突出‘产教融合、校企合作’这一重要内容,深度抓拓展、全力促发展。”盐城市委常委、组织部部长、统战部部长勾凤诚指出,当地目前高技能人才总量达30.76万人,每万名劳动者中高技能人才数达712人,位居苏北第一。今年将推动南通大学与射阳县开展纺织人才培养培训合作,计划培训2000多名纺织工人。推动盐城技师学院为东台企业近千名职工开展技能培训,与30家企业签订培训协议,签约培养新型学徒制员工3000人左右。同时,围绕汽车、钢铁、新能源、电子信息四大主导产业打造人才链,不断增强职业教育与产业发展的契合度。

南京市栖霞区是南京唯一的现代农业、先进制造业、高端服务业三种业态并存的城区。区委副书记尹军表示,栖霞产改注重顶层设计,制定富有栖霞特色的产改实施方案,一方面聚焦短板弱项,着力解决制约产业工人发展的难题;另一方面放大优势,着力将已有的特色工作全面推广,把政治建设放在首位,通过创建劳模党支部、党员先锋岗、工人先锋号、创新工作室等形式,引导产业工人“当好主人翁”。

“我们深深感到强化组织领导,是推动产改工作开好头、迈好步的首要前提。”东台市委常委、组织部部长、经济开发区党工委书记潘亚军说,我们坚持把产改工作与产业强市、高质量发展、美丽东台建设同谋划、同部署,制定下发《新时代东台产业工人队伍建设改革实施方案》,今年新增30个改革企业试点,建成30个党工联建组织试点,国有企业、100人以上非公企业党工组织建设实现全覆盖。下一步将不断加大产业工人中发展党员力度,力争今年再打造科森、富乐德等党工联建改革试点20个,产业工人中党员比例达10%。

灌云经济产业发展不平衡,产业工人的数量和质量和其他地区相比有一定的差距。“我们立足灌云实际,确定科伦多等四家试点企业,同时根据各企业的发展特点确定了不同试点方向。”灌云县委副书记、县临港产业区党工委书记谭树林表示,因地制宜、分类制订方案,可以确保试点内容更加精细精准。企业只有真正把加强和改进党对产业工人队伍建设改革的领导,落实到工作谋划、政策制定和任务落实的各个方面,重构产业工人成长通道,再构企业利益格局,产业工人和企业才能成为命运共同体。(谢丹娜徐嵋 陆夏彩君)