同志们：

    今天我们召开的“当好主力军，建功‘十一五’，建设新南通”竞赛活动推进会，非常及时，非常必要。这次会议既是对2006年竞赛活动的回顾总结大会，又是贯彻落实十六届六中全会、中央经济工作会议、全总十四届四次执委会、市委十届二次全委会和市总十一届七次全委会精神，进一步团结动员全市广大职工为实现“十一五”规划目标和构建社会主义和谐社会的动员大会。会上钱主席总结了06年工会组织职工开展“四大竞赛”活动的情况，部署了今后推进竞赛活动的意见，同时对竞赛活动中涌现出的先进集体和先进个人进行了表彰，交流了工作经验与做法，效果很好。在此，我代表市总工会，向所有受到表彰的单位、集体和个人表示热烈的祝贺！

    2006年是开展“当好主力军，建功‘十一五’，建设新南通”竞赛活动的第一年，由市总工会牵头发动，各有关部门大力配合开展的竞赛活动，得到了各级党政领导的充分肯定和大力支持，广大职工群众积极参与，赢得了社会各界的广泛关注，为推动实现我市“十一五”规划打下了坚实基础。回顾去年竞赛活动，我认为有以下三个特点：

    一是领导重视，措施得力。竞赛活动的宗旨和目标，就是激发广大职工的劳动热情、聪明才智和创造活力，把广大职工的智慧和力量凝聚到率先发展、科学发展和和谐发展的伟大实践中来，为加快实现南通“十一五”规划做贡献。去年的竞赛活动牢牢抓住了科学发展这个主题，因而得到了各级党委、政府的高度重视。在港闸区竞赛动员大会上，区委王美云副书记到会并讲话，以区委办、区政府办名义印发了竞赛活动的《实施意见》；海安县政府办公室转发了县总工会2006年群众性经济技术创新工程《意见》，县委常委、副县长分别担任职业技能竞赛委员会主任、副主任；启东市将职工技能竞赛活动纳入政府的科技节内容之一；如东县、崇川区都下发了竞赛工作意见；市、县（市）区总工会和各级劳动和社会保障局、经贸委、科技局等部门通力合作，形成了合力，真正做到认识到位，工作到位，措施到位；各参赛单位发动职工主动参与，各新闻媒体积极配合，实时报道，营造了良好的社会氛围。可以说，“党委领导、行政支持、各方配合、工会组织、职工参与”的竞赛格局基本形成。

    二是目标明确，有序推进。为了规范竞赛活动，市总工会下发了竞赛活动《意见》和《考核办法》。围绕“十一五”规划和企业发展主要目标，开展各种形式的劳动竞赛；围绕增强职工自主创新能力，推动创新型企业建设，积极开展 “六小”（小革新、小改进、小建议、小节约、小核算、小经验）创新竞赛；围绕提高职工职业技能水平，推动职工队伍整体素质的全面提升，广泛开展技能竞赛；围绕推动企业安全生产管理，维护职工生命安全与健康，积极开展“安康杯”竞赛。这“四大竞赛”活动都直接服务于经济和社会发展，推动了和谐南通的建设，同时坚持了“促进企业发展，维护职工权益”的维权原则，是“两个维护”相统一在企业中的具体体现，有利于建立和发展规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系。各级工会组织一着不让，精心组织，确保竞赛活动有了一个较好的开端。

    三是求实创新，成效喜人。2001年以来，我市各级工会组织普遍深入实施了群众性经济技术创新工程，将其作为各级工会组织动员全市职工促进经济建设和社会发展有效载体。2006年我们开展的“当好主力军，建功‘十一五’，建设新南通”竞赛活动，是对实施群众性经济技术创新工程的再深化、再提升。在组织竞赛活动中，各级工会组织始终做到了“三坚持”和“三结合”，“三坚持”即：“坚持为企业发展和提高经济效益服务，坚持自主创新的主题，坚持从企业实际出发”；“三结合”即：“将竞赛活动与职工职业技能提升紧密结合，将竞赛活动与维护职工权益紧密结合，将竞赛活动与提升工会社会影响紧密结合”。引导广大职工主动站在实现科学发展的前列，引导广大职工自觉成为建设和谐文化的先锋，引导广大职工当好稳定的中坚，为全面构建社会和谐新南通作贡献。去年我市以总分第一的成绩首批跨入省模范工会的行列，就是一个很好的佐证。钱主席已对竞赛活动取得的成果进行了全面的总结，我想可以用三句话来概括，那就是“层层发动，组织到位；贴近企业、活力彰显；促进发展、推动和谐。

    今年年初，市总十一届七次全委（扩大）会议对今年工会工作的主要任务和要求都作了安排。会后不久，我们之所以接着召开竞赛活动推进会：一是市委十届二次全委会提出建设社会和谐新南通要在“十个方面”走在全省前列的目标，要求我市工会工作必须放在全局中来定位，把握重点，发挥优势。特别是在目前出现一方面经济快速发展，企业用工大量增加。另一方面，劳动力资源紧张、劳动者素质亟待提高的新情况，更需要我们各级工会要在广大职工中深入开展各种富有特色、富有成效的工作和活动，焕发职工参与和谐社会建设的创造活力和劳动热情，促进企业发展，促进社会和谐建设。各级工会组织开展的“当好主力军，建功‘十一五’，建设新南通”竞赛活动，取得了初步成效。但需要认真总结经验，创新活动方式，加大工作力度，吸引更多的职工参与，使竞赛活动更加符合推动南通经济社会又好又快发展的客观要求。二是进一步推动树立和落实“以职工为本”，树立主动、依法、科学维权观的迫切需要。以职工为本，代表和维护职工合法权益，是工会的宗旨，也是工会存在和发展的内在要求。竞赛活动倡导和谐理念，立足和谐发展，不仅调动职工劳动的主动性和创造性，为企业创造效益，而且能实实在在地提高职工的劳动技能，增加收入；不仅能使职工的具体利益、眼前利益得到实现，而且维护了职工的长远利益、根本利益。各级工会干部应抓住这一机遇，更应主动地抓好竞赛活动。三是要进一步解决发展不平衡的问题。通过今天的推进会，进一步统一认识，振奋精神；加强领导，整体推进；不断创新，务求实效。通过上下共同努力，切实将竞赛活动开展得更加扎实有效。下面，我提三点要求：

    一、充分认识开展竞赛活动的重要意义

    “十一五”是我市实现全面小康的决胜期，是推进全面腾飞的关键期。市第十次党代会提出，今后五年南通要确保在全省江北率先全面建成小康社会；力争在科学发展、和谐发展上走在全省前列；力争经济社会发展总体上达到苏南水平，融入苏南板块；全力构建沪苏通金三角，全面提升南通在全省和长三角城市中的地位。今年2月，市委十届二次全委会作出了《关于建设社会和谐新南通的实施意见》的决议，提出了在推进全面腾飞的新征程中，必须把促进社会和谐摆在更加突出的地位。实现这一目标的主力军是以工人阶级为代表的全体劳动者。只有全心全意依靠工人阶级，把广大职工的主动性、积极性和创造性发挥出来，实现“十一五”奋斗目标和构建和谐社会走在江苏前列才有坚实的群众基础和可靠保障。

    劳动竞赛是工人阶级的伟大创举，是社会主义经济建设所特有的一种形式，我国《中华人民共和国宪法》明确规定“国家提倡社会主义劳动竞赛，奖励劳动模范和先进工作者。”开展劳动竞赛具有十分重要的意义。一是有利于调动广大职工主动性、积极性和创造性。广大职工群众中蕴藏着无穷的聪明才智和巨大的创造活力，通过开展劳动竞赛，可以把职工的才智和活力充分发挥出来，以更加旺盛的劳动热情投身到社会主义建设伟大实践中去，为经济社会发展作出更大贡献。二是有利于提高职工队伍的整体素质。“全面建小康、建设新南通”的宏伟目标，对劳动者素质提出了更新更高要求，迫切需要建设一支适应新形势的新型职工队伍。开展劳动竞赛，可以增强广大职工的主人翁责任感和使命感，激发团结协作、争创一流的竞争意识，培育爱岗敬业、无私奉献的职业道德，锻造一支技艺精湛、素质全面的职工队伍。三是有利于提高广大职工的创新意识和创新能力。劳动竞赛是一种创造性劳动。开展劳动竞赛，为全市广大职工创新活动提供了广阔舞台。在这个舞台上，创新的潜能可以得到充分发挥，创新的才能可以得到充分展示，创新的成果可以得到充分体现，广大职工在推进创新的实践中实现自我价值，建立更大功勋。各级工会干部一定要从讲政治、讲大局的高度来认识开展竞赛活动是一项依靠主力军、建设主力军、发展主力军的战略措施，是一项促进企业发展、帮助职工致富的民心工程，坚持高点定位，精心谋划。

    二、认真开展各项竞赛活动

    “当好主力军，建功‘十一五’，建设新南通”竞赛活动，内容丰富，形式多样。要突出重点，讲求实效，重点抓好“四大竞赛”活动的落实。

    （一）围绕“十一五”规划和企业发展主要目标，开展多种形式的劳动竞赛

    一是要抓好重点工程劳动竞赛。以优质、高效、安全、节能、环保为主要内容，开展重点工程劳动竞赛，努力提高重点工程建设的质量和水平。“十一五”期间，我市在江海联动开发和城市建设中将有一批重要项目上马，这些项目质量要求高，时间紧，任务重，影响大。各县(市)区、产业(系统)、集团和直属基层单位要围绕本地区、本行业（集团）确定的重点工程项目，抓一批具有较大规模，民众关注的重点工程，形成市、县、产业、企业层层抓劳动竞赛的局面，并在推动重点工程建设中扩大工会组织的影响力。二是围绕发展现代服务业，深入开展满意服务竞赛。以改善服务环境，倡导文明服务，提升服务技能，提高服务质量，优化服务标准，扩大服务功能，争当服务明星为主要内容的优质服务竞赛活动，努力推动服务业提高经济效益和社会效益。三是围绕企业发展关键环节、难点问题开展多种形式的劳动竞赛。既要动员全员参加劳动竞赛，又要在具体组织上，因企而异，分类进行，点面结合，长短结合，增强竞赛活动的针对性和吸引力，为提高企业效益和竞争力作贡献。

    （二）围绕增强自主创新能力，开展“六小”（小革新、小发明、小改进、小设计、小建议、小核算）创新竞赛。

    在全市职工中大力普及创新知识，培育职工的创新思维，增强创新意识，提高创新能力。竞赛活动以思维创新、技能创新、岗位创新、技术创新为主要内容，开展企业创新立功竞赛，努力让创新活动进班组、到岗位。要在广大职工中广泛开展“我为节约献一计”专项合理化建议活动，教育引导职工增强节约意识，提高节约技能。积极研制和推广应用节能新工艺、新技术、新材料，不断改进工艺设备，促进企业降本增效。树立一批先进典型，推动节约型社会建设。要加大对职工创新成果的奖励力度。充分发挥职工技协的组织优势和人才优势，积极开展技术开发、技术转让、技术咨询和技术服务活动，推进建立以应用为重点、市场为导向、企业为主体、产学研结合的区域创新体系，提高企业技术水平，增强发展后劲。

    （三）围绕提高职工职业技能水平，开展职业技能竞赛。

    深入开展全市百万职工职业技能大练兵、十万职工大竞赛活动。会同市有关部门，每年组织全市十个工种开展职工职业技能竞赛，以职业技能大赛为平台，全面促进职工职业技能提升。各县（市）区也要结合自己的实际，开展好各职业工种的技能竞赛。力争实现每年有5%的职工晋升一个技术等级，3%的职工掌握第二技能，2%的技术工人成为岗位技术带头人或职业技能复合型人才。通过技能练兵、竞赛，培养和造就一批技术尖子和能工巧匠，命名一批职工先进操作法，在职工中掀起新一轮学技术、练技能、比贡献的热潮。　　　

     （四）围绕促进企业安全生产，深入开展“安康杯”竞赛。

    “安康杯”竞赛活动对提升企业安全生产管理水平，提高职工安全生产素质，维护职工生命健康权益，促进企业和谐发展发挥了积极的推动作用。“安康杯”竞赛，要立足企业，立足班组，着眼于每个职工，解决本企业、本岗位安全生产和劳动保护的实际问题，不断拓展和丰富“十个一”的外延和内涵，提高广大职工“自保”和“互保”能力。要加强企业改善安全生产条件、安全隐患整改、落实劳动保护的监督检查力度。要把高危行业、农民工较集中的行业及职业病多发的企业作为“安康杯”竞赛活动的重点。

　　三、精心做好竞赛活动的组织安排

　　开展“当好主力军，建功‘十一五’，建设新南通”竞赛活动是一项时间跨度长，利益关联面广的系统工程，涉及方方面面，必须精心安排，确保各项活动顺利进行。

　 　一是要强化对竞赛工作的组织领导。为加强对竞赛活动的组织领导，要适时调整充实领导小组，在其领导下统筹规划竞赛活动。各县（市）区和有关行业集团要把竞赛活动作为一项重要工作列入议事日程，要成立或指定相应的机构，负责本地区、本系统竞赛活动的组织安排和日常协调，努力形成党委领导、行政支持、工会组织、各方配合、广大职工踊跃参与的竞赛活动新格局。

　　二是要细化竞赛的实施方案。2006年市总工会已下发《关于在全市职工中广泛深入开展“当好主力军，建功‘十一五’，建设新南通”竞赛活动的意见》，各县（市）区和有关行业、系统要从本地区、本行业的实际出发，制定竞赛规划和实施方案，积极开展各具特色的活动，使竞赛活动既形成声势，又扎实推进。

      三是要统筹竞赛的各项安排。各县（市）区和有关行业要不断创新，积极探索竞赛工作的新路子。要加强调查研究，做好分类指导。要进一步拓展竞赛领域、扩大竞赛范围，丰富竞赛内容，创新竞赛形式，完善竞赛机制，使竞赛活动更加贴近基层和职工群众，更加富有成效和吸引力，为基层和职工所欢迎。当前，尤其要针对农民工不断增多的特点，积极探索吸引农民工参加竞赛的形式，进一步调动农民工积极性，提高农民工素质，促进和谐社会建设。

      四是要保障竞赛的经费需要。开展群众性竞赛活动，范围广，涉及面大，需要一定的经费保障。各级工会对这项活动给予大力支持，同时要按照国务院《合理化建议和技术改进奖励条例》、财政部等十部委联合下发的《关于企业职工教育经费提取与使用管理的意见》和市委市政府办公室下发的《关于加快推进高技能人才队伍建设的意见》等有关规定争取专项经费，用于竞赛活动的支出和奖励，进一步推动竞赛活动的有效开展，调动参赛单位和广大职工的积极性。

　　五是要做好竞赛的宣传发动。要充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体，广泛宣传竞赛活动的意义，充分展示广大职工在竞赛活动中的主力军风采。要大力宣传在竞赛活动中涌现出来的先进人物、先进事迹和优秀成果，充分发挥劳模和先进人物的示范带头作用，激励全市职工始终以饱满的热情，昂扬的斗志投身竞赛活动，不断扩大社会影响，为竞赛活动的深入开展营造良好的社会氛围。

　　同志们，开展好“当好主力军，建功‘十一五’，建设新南通”竞赛活动刚刚起步，我们要有更坚定的信心，更清晰的路数，更扎实的措施，聚精会神地抓好工作落实，把竞赛活动引向深入，实现新的跨越，在建设社会和谐新南通中发挥更大的作用。