招标公告

发布时间：2026-03-17

按照年度工作计划安排，2026年南通市总工会决定继续组织开展一线职工疗休养活动，疗休养活动服务单位由江苏省工人南通疗养院具体负责落实。为进一步规范疗休养活动开展，按照公平、公正、公开的原则，决定采取公开招标形式确定相关疗休养服务合作单位，现将有关要求公告如下：

一、招标标的

2026年市总工会24批次集中疗休养项目，每批次47人。

二、投标人资格

参见附件-《投标人资格条件》。不接受联合体投标。

三、投标文件有关要求

1. 有意向参加竞标的单位提供一套一批次（47人团队规模）三天两晚的一线职工疗休养行程方案及报价。住宿在本单位，线路设计结合南通市区方向、竞标单位所在县（市、区）方向及省内设区市方向（如：无锡、苏州、常州、镇江、扬州、泰州、盐城等）。

2. 参加竞标的各单位需结合以下主要要求进行投标：

（1）中餐、晚餐餐费标准为80元/人，提供中、晚餐代表性菜单各一套；

（2）中标单位负责车辆接送、并为全体参加人员购买全程意外伤害保险，做相应保险额度承诺；

（3）中标单位安排1名专职导服人员提供全过程疗休养服务（并在活动结束后三天内提供疗休养实施过程中照片、视频等资料）；

（4）在疗休养行程方案中，要坚持“疗”“休”并重、“医”“养”结合，拓展思想政治引领、身心健康管理、提升职工素质等工会疗休养服务内容。各竞标单位要结合各自实际，融入本地优势资源，需安排不少于半天左右时间组织开展好“一课两活动”，包括但不限于思想政治教育课、技术交流活动和健康服务活动等。

（5）疗休养行程方案中，收费的景观疗养地点可结合本单位所在地理位置综合考虑，车程最多考虑在2.5小时以内。

（6）3天2晚行程安排总报价费用原则上不超过1600元/人、不低于1200元/人，否则视为废标。

（7）疗休养工作完成后，中标单位必须出具与本单位名称完全一致的正规统一税务发票。

3. 各竞标单位提供的投标文件包括但不限于投标单位简介、法人营业执照、资格条件等资料原件或复印件（加盖投标单位公章）、投标人管理制度及人员配备情况、疗休养经验证明文件（近3年来承担类似疗休养项目情况、人数等）、导游车辆情况、住宿条件、应急预案、特色服务项目（包括医疗保障、疗养因子、自然人文景观、红色教育基地等）等。

4. 各竞标单位投标文件须加盖公章（一式五份）。

四、评分细则

招标单位将成立招投标领导小组，并邀请南通市总工会相关部室人员参加评标，分别对投标文件进行综合评审打分，并研究确定中标单位。邀请有关纪检人员全程进行监督。总分100分，具体分值如下：

1、资信技术评标细则（90分）

分类	序号	评分内容	分值	备注
资信分 (20分)	1	资格条件	5分	根据资格条件情况赋分。
	2	响应态度	2分	按响应积极性赋分。
	3	投标人管理制度	5分	评价投标人各项制度完备性
	4	疗休养经验	8分	2023年1月1日以来投标人承担类似工会疗休养项目情况。
技术分（70分）	5	行程方案	25分	对投标人提供的疗休养方案、行程、与工会疗休养主题拟合度等进行横向比较打分。
	6	住宿条件	15分	根据酒店条件酌情赋分
	7	餐饮方案	10分	针对本项目餐饮标准上提供的菜单进行综合比较打分。
	8	导游车辆情况	5分	根据导游、车辆情况酌情赋分
	9	应急预案	5分	根据方案情况酌情赋分
	10	特色服务	10分	具有自身特色服务项目的酌情赋分

2、资信分+技术分=（评标委员会所有成员评分合计数）/（评标委员会组成人员数）。

3、价格分（10分）采用低价优先法计算。基准价为满足评标要求且投标价格最低的投标报价，投标报价得分=(基准价／投标报价)×10%×100。四舍五入，保留两位小数。报价高于最高限价、低于最低限价的，为无效投标文件。

4、投标人评标综合得分=资信分+技术分+价格分。

5、报价是中标的一个因素，但最低报价不是中标的唯一依据。

五、结果运用

综合得分前6名的竞标单位获得疗休养服务合作单位资格。按照综合结果排名，第一名获得承接7批次资格；第二名获得承接6批次资格；第三名获得承接5批次资格；第四名获得承接3批次资格；第五名获得承接2批次资格；第六名获得承接1批次资格。

六、其他事项   

投标文件要求密封封装，封口粘贴密封字样的封条并在骑缝盖上投标人公章，封面上注好单位名称、联系人及联系方式。请将所需材料于 2026 年 3月25日17:00前通过邮寄或直接送达的方式送至江苏省工人南通疗养院（南通市退休职工公寓）。招标人将于评标会上当场拆封。

联系人：张玉娇，89196002，15190947781。地址：南通市花园路80号，江苏省工人南通疗养院。

附件-投标人资格条件.docx